天津无缝钢管厂似乎坐了趟过山车

　　2014年由于无缝钢管原料价格大幅下跌，天津无缝钢管出口大幅上涨等多重因素，天津无缝钢管厂的盈利水平和经营状况得到了一定程度的改善，无缝钢管厂利润总额或将达到280亿元以上，创近3年来的新高。
        然而，30年后的今天，中国钢铁工业已成为世界巨人，无人能及，无与伦比。2008年，中国无缝钢管产量将突破5亿吨，这是确定无疑的。与此同时，日本与美国的无缝钢管产量仍将分别为1.2亿吨和1亿吨左右，与30年前的产量基本持平。

　　但2014年12月31日，财政部和国家税务总局下发通知，自2015年1月1日起正式取消含硼无缝钢管的出口退税。这无疑给貌似回暖的无缝钢管行业泼了一瓢冷水。

        1980年，中国无缝钢管产量仅为3712万吨，分别是日本和美国的1/3和1/3略强。因为日本和美国早已进入“后工业化”时代，因此，在近30年中，日本和美国的钢铁产业基本上处于“零增长”状态。

        改革开放30年来，中国无缝钢管产量一直伴随着中国经济高速增长。30年的经济高增长，30年的快速工业化，使中国无缝钢管工业呈现出了跨越式的扩张，并同时赶超了世界所有国家。
　　因此，也有部分专家提出，我国的无缝钢管http://www.b8163.com/出口退税本来完全符合世贸组织规则，我国的钢铁工业也已不是原来那种“两高一资”产业的负面形象，没必要自我限制。

　　此前，业内普遍认为国家相关部门会先公布取消退税的时间表，给企业一个缓冲期。2014年末，部分无缝钢管厂陆续选择暂停出口报价，等待政策明朗。

　　值得注意的是，相关部门虽已正式取消了含硼无缝钢管的出口退税，但想绕过这一障碍却并非难事。业内人士介绍，只要在无缝钢管产品中加入其它合金元素如铬、钒等代替硼，一样可达到在出口时符合出口退税标准的要求。

　　如今，这些无缝钢管厂将面临违约或由自己承担取消退税后的成本，这必然会对无缝钢管出口量产生直接影响。“预计，2015年1季度的无缝钢管出口量可能将缩减三分之一左右，还不排除有更高的可能。”分析师王国清告诉《财经国家周刊》记者。

　　尽管如此，在生存线上挣扎的无缝钢管厂来说，含硼钢还是值得期待的。因为添加硼元素的吨钢成本只有十多元，工艺也简单，而出口退税却可达到300元左右。“这明显违背了我国在无缝钢管出口上的原则。”国际贸易经济合作研究院研究员白明对《财经国家周刊》记者说。
　　含硼无缝钢管之所以成为此次政策调整的首要目标，与2014年中国无缝钢管出口量激增有着直接关系。

　　“从材料特点上来说，硼在化学和物理性能上对钢材使用影响并不大。而出口退税的存在，导致含硼无缝钢管的出口价格甚至比普钢还便宜。”冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民告诉《财经国家周刊》记者。

　　天津海诚华浚贸易有限公司数据显示，2014年中国出口无缝钢管近1亿吨，同比增长近50%，其中含硼无缝钢管占全国钢材出口总量的4成以上，而且增长幅度也明显高于平均水平。可以说，含硼钢支撑起了2014年中国无缝钢管出口的大幅增长。

　　长期以来，我国对于无缝钢管的出口都秉持着鼓励高端、限制低端的原则。因此，在鼓励出口特殊合金无缝钢管产品的意图下，在海关税则中，含硼量达到0.0008%及以上的钢材产品均可按合金钢申报，这使得含硼钢在海关的四个税则号，在调整前分别享受9%和13%的出口退税率。

　　负面作用是，由此引发其他国家针对中国无缝钢管反补贴、反倾销的贸易保护措施也随之增多。数据显示目前有效的钢铁贸易“双反”措施，全球共333项。其中，以我国为对象的84项，占比25.2%为全球最多。仅2014年以来，美国、东盟、俄罗斯等先后发起对我国“双反”案件近30起。

　　面对这种情况，中钢协认为有必要调整无缝钢管出口退税政策。2014年中旬，中钢协开始对有关中国无缝钢管出口退税政策调整展开研究，并随后将相关方案上报至财政部等部委，至此取消含硼无缝钢管的出口退税成为了大概率事件。

 

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